Ведомости: Проект первой очереди нефтепровода ВСТО подорожал на 9%

Фото c Lenta.ru
23.04.2009 08:18

Москва. Транснефть» снова пересчитала стоимость первой очереди Восточного нефтепровода (ВСТО): труба подорожала еще на 9% до 491 млрд руб. При этом смета проекта осталась загадкой даже для аудиторов Счетной палаты, пишут Ведомости. Свою главную стройку — первую очередь ВСТО — «Транснефть» обещает закончить к концу года. А в январе Счетная палата проверила, как компания тратит деньги на проект. «Ведомостям» удалось ознакомиться с отчетом. Главная неожиданность — очередной рост стоимости ВСТО-1: на конец проверки «Транснефть» оценила предполагаемые расходы по проекту в 491,3 млрд руб. «с учетом пересчета на период строительства», сообщается в документе.Стройка отстает На декабрь 2008 г. отставание от графика на участке 1543-2157 км. (Талаканское месторождение — г. Алдан) было 68%, по нефтеперекачивающим станциям — от 7% до 18%, следует из отчета. До завершения строительства линейной части осталось чуть больше 5 км., уверяет Демин, до конца месяца работы будут завершены. Восточная Сибирь — Безмятежный ОкеанНефтепровод Первая очередь — 2757 км. мощностью 30 млн т в год от Тайшета (Иркутская обл.) до Сковородино (Амурская обл., граница с Китаем), а также строительство нефтеналивного терминала в тихоокеанской бухте Козьмино. В январе президент «Транснефти» Николай Токарев оценивал проект в 450 млрд руб. (390 млрд руб. — на строительство трубы, около 60 млрд руб. — на порт Козьмино). Тогда он говорил, что стройка подорожала из-за инфляции (итого приблизительно на 30%). Новую цифру представитель «Транснефти» Игорь Демин не комментирует. При этом аудиторы Счетной палаты пришли к выводу, что установить «общую утвержденную сметную стоимость» ВСТО-1 «не представляется возможным». Причина — отсутствие в смете расходов на строительство нефтебазы с резервуарным парком в Козьмине, которые не были утверждены Главгосэкспертизой, сообщается в отчете.С начала строительства труба дорожала много раз: в ценах II квартала 2004 г. затраты оценивались в 164,04 млрд руб., сообщается в отчете. Основной рост произошел из-за переноса маршрута трассы, объясняет аудитор палаты Михаил Бесхмельницын (комментировать последнее увеличение стоимости проекта он отказался). Президент В.Путин в 2006 г. распорядился перенести ВСТО подальше от Байкала, в итоге пришлось строить еще 460 км. трубы, и в ценах II квартала 2006 г. ВСТО-1 стоил уже 303 млрд руб. С июля 2006 по декабрь 2008 г. инфляция составила 30,7%, говорит Оксана Осипова из Центра развития ГУ-ВШЭ. Выходит, с начала строительства в 2006 г., стоимость проекта должна была вырасти приблизительно до 400 млрд руб.Аудиторы Счетной палаты нарушений в росте расходов по проекту не нашли. В отчете лишь отмечается, что «Транснефть» не всегда согласовывала расходы с чиновниками: например, в апреле 2008 г. финансирование ВСТО осуществлялось без утвержденной инвестпрограммы. А общая сумма «необоснованных выплат» подрядчикам, выявленных по результатам «выборочной проверки» объектов ВСТО-1, — 5,9 млн руб. Единственное серьезное замечание: 83 договора на сумму 78,5 млрд руб. были заключены без конкурса. Но и это нельзя считать нарушением, ведь заключение контрактов не привело к удорожанию проекта, отмечает Бесхмельницын. В итоге палата ограничилась пожеланием к «Транснефти» не финансировать стройку без утвержденных планов и прописать случаи, когда подрядчик может быть выбран без конкурса.Нарушения «были допущены при прежнем руководстве „Транснефти“, уверяет Демин. И сейчас „Транснефть“„работает над их устранением“: выбор подрядчиков, например, „налажен на конкурсной основе, к недобросовестным поставщикам выставляются претензии вплоть до судебных исков“. Прежний руководитель компании Семен Вайншток ушел в отставку в сентябре 2007 г.